Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 16 июля 2003 г. N 1/4779

ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 июля 2003 г. N 17

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в ред. Декретов Президента Республики Беларусь от 03.05.2004 N 2,
от 14.10.2004 N 9, от 08.11.2004 N 13,
от 14.01.2005 N 2, от 09.03.2005 N 3,
от 18.06.2005 N 7, от 09.09.2005 N 11,
от 22.11.2005 N 15, от 08.12.2005 N 16,
от 04.09.2006 N 15)

В целях совершенствования государственного регулирования отдельных видов деятельности и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. В интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты прав и свобод, нравственности, здоровья населения, охраны окружающей среды право на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности, определенных настоящим Декретом, может быть реализовано после получения в установленном порядке специальных разрешений (лицензий).
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании отдельных видов деятельности;
перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций.
3. Установить, что:
3.1. виды деятельности, связанные со специфическими товарами (работами, услугами), на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и порядок их лицензирования определяются Президентом Республики Беларусь;
3.2. государственные органы и государственные организации, уполномоченные на выдачу специальных разрешений (лицензий), с 1 ноября 2003 г. выдают юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, осуществляющим адвокатскую и частную нотариальную деятельность, специальные разрешения (лицензии) на виды деятельности в соответствии с перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденными настоящим Декретом;
3.3. специальные разрешения (лицензии), выданные до вступления в силу настоящего Декрета, срок действия которых истекает до 1 ноября 2003 г., действительны до 1 мая 2004 г.;
3.4. специальные разрешения (лицензии), в которые не требуется внесение изменений и (или) дополнений в соответствии с настоящим Декретом, действительны в течение срока, на который они выданы;
3.4-1. специальные разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности, выданные юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям до 1 ноября 2003 г., срок действия которых истекает после 30 апреля 2004 г. и выдачу которых в соответствии с настоящим Декретом осуществляют Министерство архитектуры и строительства, Министерство по чрезвычайным ситуациям (за исключением специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по обеспечению пожарной безопасности), Минский горисполком, городские (в том числе в городах с районным делением) и районные исполкомы, действительны до 1 января 2005 г.;
(подпункт 3.4-1 пункта 3 введен Декретом Президента Республики Беларусь от 03.05.2004 N 2)
3.5. специальные разрешения (лицензии) на виды деятельности, не подлежащие лицензированию в соответствии с настоящим Декретом, действительны до 1 мая 2004 г.;
3.6. выдача специальных разрешений (лицензий) на отдельные виды деятельности уполномоченными на то государственными органами и государственными организациями приостанавливается (возобновляется) по решению Президента Республики Беларусь;
3.7. индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на основании специальных разрешений (лицензий) и привлекающие для осуществления предпринимательской деятельности свыше трех физических лиц, вправе создать коммерческую организацию и обратиться за получением специального разрешения (лицензии) до 1 мая 2004 г.;
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю на рынках, обязаны получить специальные разрешения (лицензии) на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание до 1 января 2005 г.;
(абзац 2 подпункта 3.7 пункта 3 введен Декретом Президента Республики Беларусь от 03.05.2004 N 2)

КонсультантПлюс: примечание.
За осуществление деятельности, на занятие которой требуется получение специального разрешения (лицензии), без такого разрешения (лицензии) взыскиваются доходы, полученные плательщиком от такой деятельности, и штраф в размере полученного дохода от этой деятельности (ч.1 п. 6 ст. 9 Закона Республики Беларусь от 20.12.1991 N 1323-XII).

3.8. осуществление без специальных разрешений (лицензий) видов деятельности в соответствии с перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, утвержденным настоящим Декретом, является незаконным с 1 мая 2004 г., а в случаях, предусмотренных в подпункте 3.4-1 и абзаце втором подпункта 3.7 настоящего пункта, - с 1 января 2005 г.;
(подпункт 3.8 пункта 3 в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 03.05.2004 N 2)
3.9. в случае расхождения норм настоящего Декрета с другими законодательными актами, регулирующими осуществление отдельных видов деятельности на основании специальных разрешений (лицензий), применяются нормы настоящего Декрета, если иное не установлено настоящим Декретом;
(подпункт 3.9 в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 09.09.2005 N 11)
3.10. должностные лица государственных органов и государственных организаций, уполномоченных осуществлять выдачу специальных разрешений (лицензий), за нарушение требований настоящего Декрета привлекаются в установленном порядке к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
4. Совету Министров Республики Беларусь:
4.1. до 15 сентября 2003 г. внести Президенту Республики Беларусь проект нормативного правового акта о порядке лицензирования видов деятельности, связанных со специфическими товарами (работами, услугами);
4.2. до 1 ноября 2003 г. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Декретом и принять иные меры по его реализации;
4.3. разъяснять вопросы соблюдения порядка и условий лицензирования отдельных видов деятельности, определенных настоящим Декретом.
5. Местным исполнительным и распорядительным органам до 1 ноября 2003 г. привести свои решения в соответствие с данным Декретом.
6. Настоящий Декрет вступает в силу со дня его официального опубликования, является временным и согласно части третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Декрет Президента
                                               Республики Беларусь
                                               14.07.2003 N 17

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в ред. Декретов Президента Республики Беларусь от 03.05.2004 N 2,
от 14.01.2005 N 2, от 09.03.2005 N 3,
от 18.06.2005 N 7, от 09.09.2005 N 11)

1. Настоящим Положением регулируются отношения по лицензированию отдельных видов деятельности, указанных в перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии) (далее - лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, за исключением:

КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся порядка лицензирования в Республике Беларусь ввоза и вывоза специфических товаров (работ, услуг), см. Указ Президента Республики Беларусь от 17.07.2006 N 460.

деятельности, связанной со специфическими товарами (работами, услугами);
внешнеэкономической деятельности по ввозу и (или) вывозу отдельных товаров;
деятельности, осуществляемой воинскими частями (учреждениями) Вооруженных Сил и другими воинскими формированиями, органами внутренних дел, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в соответствии с задачами, возложенными на них законодательством;

КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся деятельности, лицензируемой Национальным банком, см. постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.06.2001 N 175.

деятельности, лицензируемой Национальным банком.
(часть 1 пункта 1 в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 03.05.2004 N 2)
Президентом Республики Беларусь могут быть определены иные, кроме лицензирующих, органы, наделенные полномочиями на приостановление, прекращение действия лицензий и аннулирование лицензий на отдельные виды деятельности, а также установлены особенности осуществления этих действий.
(часть 2 пункта 1 введена Декретом Президента Республики Беларусь от 09.09.2005 N 11)
Если нормами международных договоров, действующими для Республики Беларусь, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Положении, то применяются правила международных договоров.
2. В настоящем Положении употребляются следующие основные термины и определения:
лицензиат - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо, осуществляющее адвокатскую или частную нотариальную деятельность, имеющее лицензию;
лицензионные требования и условия - совокупность установленных законодательством требований и условий, предъявляемых к соискателю лицензии при ее выдаче и к лицензиату при осуществлении им деятельности, на которую требуется лицензия;
лицензирование - комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
лицензирующие органы - республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальный банк, местные исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, уполномоченные в соответствии с настоящим Декретом осуществлять лицензирование;
лицензия - специальное разрешение на осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии или лицензиату;
реестр лицензий - совокупность данных, формируемых лицензирующим органом о выданных лицензиях, их дубликатах, внесении изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензий, прекращении их действия, и иных сведений в соответствии с настоящим Положением;
соискатель лицензии - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением с приложением необходимых документов для получения лицензии, а также физическое лицо, ходатайствующее о предоставлении ему права занятия адвокатской или частной нотариальной деятельностью.
3. Право на получение лицензии имеют:
юридические лица и индивидуальные предприниматели (если законодательными актами не установлено, что право на осуществление лицензируемых видов деятельности, а также отдельных работ и услуг, составляющих соответствующий вид деятельности, имеют только юридические лица);
(абзац 2 пункта 3 в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 09.09.2005 N 11)
физические лица, ходатайствующие о предоставлении им права занятия адвокатской или частной нотариальной деятельностью.
4. Лицензия выдается на конкретный вид деятельности (с указанием работ и услуг, составляющих этот вид деятельности) и действует на всей территории Республики Беларусь или ее части в соответствии с законодательством.
5. Совет Министров Республики Беларусь в пределах своей компетенции утверждает положения о лицензировании видов деятельности, которые должны включать:
указание вида деятельности, работ и услуг, составляющих этот вид деятельности;
указание срока действия лицензии;
перечень лицензионных требований и условий, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим адвокатскую или частную нотариальную деятельность;
перечень документов, необходимых для получения лицензии, и требования по их содержанию;
полномочия лицензирующих органов и порядок контроля за соблюдением законодательства об осуществлении вида деятельности, лицензионных требований и условий;
порядок проведения в необходимых случаях проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, и иные особенности выдачи лицензий на отдельный вид деятельности.
6. В нормативных правовых актах, не регулирующих вопросы лицензирования в целом, как правило, не должны содержаться нормы, определяющие его порядок и условия.
7. Лицензирующие органы не имеют права требовать от соискателей лицензий и лицензиатов обращения в коммерческие и некоммерческие организации для оказания им услуг, связанных с подготовкой и оформлением документов, другими работами по лицензированию, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.
8. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган:
заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - наименования и места его нахождения;
для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
лицензируемого вида деятельности (работ либо услуг по данному виду деятельности), который соискатель лицензии намерен осуществлять;
копии учредительных документов (устава) юридического лица, за исключением учредительных документов иностранного юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя без нотариального засвидетельствования;
копию извещения налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика;
документ об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления;
выписку из торгового реестра страны пребывания (происхождения) или иной документ, подтверждающий регистрацию (для иностранного юридического лица). Документы, представляемые иностранными юридическими лицами, должны быть переведены на белорусский или русский язык и удостоверены в установленном порядке;
другие документы, указанные в положении о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, либо определенные Президентом Республики Беларусь.
(абзац 10 части 1 пункта 8 в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 09.03.2005 N 3)
При представлении в лицензирующий орган копий документов соискатель лицензии обязан предъявить их оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии, за исключением копий документов, нотариальное засвидетельствование которых не требуется в соответствии с настоящим Положением.
Запрещается требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением и положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
(часть 3 пункта 8 в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 09.03.2005 N 3)
9. Заявление с приложением необходимых документов для получения лицензии представляется в соответствующий лицензирующий орган соискателем лицензии либо его уполномоченным представителем.
Документы, представленные в лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой вручается соискателю лицензии либо его уполномоченному представителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
10. Заявление с приложением необходимых документов для получения лицензии должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его подачи. Данный срок может быть продлен на период проведения проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии ее соискателю.
11. В случаях, предусмотренных Положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, лицензирующий орган до принятия решения о ее выдаче вправе провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Срок проведения проверки и (или) экспертизы не должен превышать 15 дней. Расходы, связанные с проведением экспертизы, возмещаются соискателем лицензии и лицензирующим органом в равных долях.
12. В выдаче лицензии может быть отказано при:
наличии в представленном заявлении с приложением необходимых документов недостоверных сведений;
несоответствии представленных документов требованиям положения о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;
наличии заключения о несоответствии возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям по результатам проверки и (или) экспертизы;
обращении за получением лицензии до истечения одного года со дня вынесения решения об аннулировании лицензии, за исключением случая аннулирования лицензии в связи с выдачей ее с нарушением установленного порядка.
При наличии одного из этих оснований лицензирующий орган вправе принять решение об отказе в выдаче лицензии, о чем в 5-дневный срок со дня принятия такого решения письменно уведомляет соискателя лицензии.
13. Лицензия выдается соискателю лицензии при представлении:
документа об уплате лицензионного сбора за выдачу лицензии;
удостоверения - руководителем юридического лица; свидетельства о государственной регистрации - индивидуальным предпринимателем; паспорта - физическим лицом, ходатайствующим о предоставлении ему права занятия адвокатской или частной нотариальной деятельностью; паспорта и доверенности - уполномоченным представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица.
В случае отсутствия у руководителя юридического лица или у индивидуального предпринимателя указанных документов предъявляются паспорт и (или) документ, подтверждающий их полномочия.
При выдаче лицензии соискатель лицензии должен быть ознакомлен с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия осуществления вида деятельности, о чем делается соответствующая отметка в лицензии.
14. Лицензия выдается по форме, утверждаемой Советом Министров Республики Беларусь, и должна содержать:
наименование органа, выдавшего лицензию;
регистрационный номер лицензии;
номер и дату принятия решения о выдаче лицензии;
срок действия лицензии;
сведения о лицензиате (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, которому выдается лицензия, наименование регистрирующего органа, номер и дата свидетельства о государственной регистрации, учетный номер налогоплательщика);
наименование вида деятельности;
указание работ и услуг (особых требований и условий), если они определены положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;
сведения об обособленных подразделениях (филиалах);
отметку об ознакомлении соискателя лицензии с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия осуществления вида деятельности.
Лицензия подписывается в порядке, определенном положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, и заверяется гербовой печатью. При наличии у лицензиата обособленных подразделений (филиалов), осуществляющих лицензируемый вид деятельности, лицензирующий орган заверяет лицензиату копии лицензии по количеству таких подразделений (филиалов).
Копии лицензии, необходимые лицензиату для других целей в соответствии с законодательными актами, заверению лицензирующим органом не подлежат.
Бланки лицензий являются бланками строгой отчетности, регистрация и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательством.
15. В случае утраты лицензии лицензиату может быть выдан ее дубликат.
Для получения дубликата лицензии лицензиат обязан представить в соответствующий лицензирующий орган:
заявление на получение дубликата;
копию объявления об утрате лицензии, размещенного в одном из печатных средств массовой информации;
документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за выдачу дубликата.
Дубликат лицензии выдается в течение 10 дней со дня представления указанных документов.
До выдачи дубликата лицензии действие лицензии не приостанавливается, а копии лицензии, заверенные лицензирующим органом, ему не возвращаются.
16. В случае утраты копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, лицензиату может быть выдана другая копия. Для ее получения лицензиат обязан представить в соответствующий лицензирующий орган:
заявление на получение копии лицензии;
документ об уплате лицензионного сбора за выдачу копии лицензии.
Копия лицензии, заверенная лицензирующим органом, выдается в течение 10 дней со дня представления указанных документов.
17. В случае смены собственника, изменения наименования (фирменного наименования), места нахождения юридического лица, фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, получившего лицензию, изменения законодательства, в соответствии с которым требуется внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, иных сведений, указанных в лицензии, лицензиат обязан в месячный срок обратиться в лицензирующий орган для внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в лицензию, выдачи ее копии в порядке, установленном настоящим Положением.
Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию лицензиат представляет в соответствующий лицензирующий орган:
заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений и (или) дополнений;
документ об уплате лицензионного сбора за внесение изменений и (или) дополнений, за исключением случаев внесения изменений и (или) дополнений в связи с изменением законодательства.
18. Лицензирующий орган рассматривает документы, представленные для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию, и принимает соответствующее решение в порядке, установленном для получения лицензии.
При внесении изменений и (или) дополнений лицензиату выдается лицензия, оформленная на новом бланке, и заверяется необходимое количество ее копий для обособленных подразделений (филиалов), осуществляющих лицензируемый вид деятельности.
При получении лицензии, оформленной на новом бланке, лицензиат обязан сдать в лицензирующий орган оригинал ранее выданной лицензии (либо ее дубликат) и копии лицензии, заверенные лицензирующим органом.
19. В случае реорганизации юридического лица в форме слияния, преобразования, выделения или разделения вновь созданное юридическое лицо в месячный срок со дня своей государственной регистрации, равно государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в учредительные документы юридического лица, обязано подать в орган, выдавший лицензию, заявление с приложением необходимых документов для выдачи новой лицензии в порядке, установленном настоящим Положением. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица указанный срок для подачи заявления исчисляется со дня внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
20. При нарушении лицензиатом срока обращения в лицензирующий орган для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию в соответствии с пунктами 17 и 19 настоящего Положения действие лицензии прекращается.
21. Соискатель лицензии вправе в установленном порядке осуществлять вид деятельности со дня получения лицензии в течение указанного в ней срока.
Вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия, может выполняться только лицензиатом без передачи права на его осуществление другому юридическому или физическому лицу.
Обособленные подразделения (филиалы) осуществляют вид деятельности на основании лицензии, выданной юридическому лицу. В таких подразделениях (филиалах) должны находиться копии лицензии, заверенные лицензирующим органом.
При осуществлении вида деятельности на основании лицензии по договору простого товарищества право на осуществление этого вида деятельности принадлежит его участнику (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, являющемуся участником данного товарищества), имеющему лицензию на осуществление такого вида деятельности.
22. Лицензия выдается на срок не менее 5 и не более 10 лет.
23. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.
Срок действия лицензии указывается в положении о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии.
24. Для продления срока действия лицензии лицензиат обязан не позднее чем за один месяц и не ранее чем за два месяца до истечения этого срока подать в соответствующий лицензирующий орган заявление о продлении срока действия лицензии с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.
Лицензирующий орган рассматривает представленное лицензиатом заявление с приложением необходимых документов и принимает решение в порядке, установленном настоящим Положением для получения лицензии.
25. Срок действия лицензии исчисляется с даты принятия лицензирующим органом решения о ее выдаче.
В случае, если вынесенное лицензирующим органом решение о приостановлении либо прекращении срока действия лицензии признано судом неправомерным, лицензия продлевается на срок, в течение которого ее действие было приостановлено или прекращено.
При внесении в лицензию изменений и (или) дополнений срок ее действия не продлевается.
26. В случае выявления в течение календарного года лицензирующим или другим государственным органом, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, нарушений лицензиатом либо его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности лицензирующий орган дает лицензиату предписание об устранении выявленных нарушений и устанавливает срок их устранения. Этот срок не может превышать шести месяцев.
Если указанные в предписании нарушения лицензиатом не устранены, лицензирующий орган вправе принять решение о приостановлении действия лицензии на срок до одного месяца. Действие лицензии считается приостановленным со дня, указанного в этом решении.
В случае систематического (три и более раз в течение календарного года) нарушения лицензиатом либо его обособленным подразделением требований законодательства при ведении книги замечаний и предложений, рассмотрении изложенных в ней замечаний и предложений, повлекших наложение административного взыскания, лицензирующий орган на основании представленной информации о наложении взысканий обязан принять решение о приостановлении действия лицензии на срок до шести месяцев.
(часть 3 пункта 26 введена Декретом Президента Республики Беларусь от 14.01.2005 N 2)
О принятом решении лицензирующий орган обязан письменно уведомить лицензиата не менее чем за 5 дней до даты, с которой приостанавливается действие лицензии, с указанием причины его приостановления.
На время приостановления действия лицензии прекращается осуществление лицензиатом и его обособленным подразделением (филиалом) вида деятельности, указанного в лицензии.
27. Лицензиат обязан письменно уведомить лицензирующий или другой государственный орган, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, с приложением письменного подтверждения их устранения.
28. Проверка устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, проводится лицензирующим или другим государственным органом, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, в течение 10 дней после получения им предписания об устранении нарушений.
В случае осуществления проверки государственным органом, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, он обязан по окончании проверки в течение 3 дней сообщить о ее результатах лицензирующему органу.
Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, по результатам проверки, указанной в части первой настоящего пункта, принимает решение о возобновлении действия лицензии с указанием даты его возобновления, о чем в 3-дневный срок со дня принятия этого решения в письменной форме уведомляет лицензиата.
Решение о возобновлении действия лицензии вступает в силу со дня его принятия.
29. На время приостановления действия лицензии срок ее действия не продлевается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
30. В случае выявления в течение календарного года лицензирующим или другим государственным органом, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, грубого нарушения лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности лицензирующий орган, выдавший лицензию, принимает решение о ее аннулировании.
31. Действие лицензии прекращается:
31.1. по истечении срока, на который она выдана;
31.2. по решению лицензирующего органа:
об аннулировании лицензии в соответствии с настоящим Положением;
в случае ликвидации (прекращения деятельности) лицензиата;
при реорганизации юридического лица;
в случае принятия лицензиатом решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности;
31.3. по решению суда:
об аннулировании лицензии;
в случае нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, что повлекло за собой причинение ущерба национальной безопасности, общественному порядку, нравственности, правам и свободам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде.
32. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о прекращении действия лицензии письменно уведомляет об этом лицензиата с указанием оснований прекращения действия лицензии.
33. В случае прекращения действия лицензии лицензиат обязан в 5-дневный срок возвратить лицензию (ее дубликат) и копии лицензии, заверенные лицензирующим органом, в соответствующий лицензирующий орган.
34. Лицензия может быть аннулирована по решению лицензирующего органа в случае, предусмотренном в пункте 30 настоящего Положения, а также если:
лицензиатом в установленный срок не устранены нарушения, повлекшие за собой приостановление действия лицензии;
лицензиатом в установленный срок не представлены документы для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию;
лицензия выдана на основании недостоверных сведений, представленных соискателем лицензии;
лицензиат не обращался за получением лицензии в течение шести месяцев со дня принятия решения о ее выдаче.
Лицензия может быть аннулирована по решению суда в случае принятия незаконного решения о ее выдаче, внесении в нее изменений и (или) дополнений, продлении срока ее действия.
В случае повторного (два и более раза в течение календарного года) нарушения лицензиатом установленного законодательством порядка приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) и (или) использования кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем лицензирующий орган обязан в двухнедельный срок принять решение об аннулировании лицензии на основании представления налогового органа или другого государственного органа, контролирующего в пределах своей компетенции соблюдение указанного порядка.
(часть 3 пункта 34 введена Декретом Президента Республики Беларусь от 18.06.2005 N 7)
35. Лицензия считается аннулированной со дня принятия решения о ее аннулировании, за исключением решения об аннулировании лицензии, принятого в случаях, предусмотренных в абзацах четвертом и пятом части первой и в части второй пункта 34 настоящего Положения, в соответствии с которым лицензия считается аннулированной со дня начала срока ее действия.
Лицензирующий орган в течение 5 дней со дня принятия решения об аннулировании лицензии письменно уведомляет об этом лицензиата, который в 5-дневный срок со дня получения уведомления обязан возвратить лицензию (ее дубликат) и копии лицензии, заверенные лицензирующим органом, в соответствующий лицензирующий орган.
36. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии либо о ее аннулировании принимается коллегиальным органом лицензирующего органа (при его наличии) в установленном порядке.
37. За рассмотрение лицензирующим органом заявления с приложением необходимых документов для получения лицензии, продления срока ее действия взимается лицензионный сбор в сумме, эквивалентной 10 евро.
За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в сумме, эквивалентной 90 евро.
За внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, за исключением случаев внесения их в связи с изменением законодательства, продление срока действия лицензии, выдачу ее дубликата взимается лицензионный сбор в размере 50 процентов платы за выдачу лицензии.
За выдачу копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, в случае, предусмотренном частью первой пункта 16 настоящего Положения, взимается лицензионный сбор в сумме, эквивалентной 5 евро.
Лицензионный сбор за рассмотрение заявления с приложением необходимых документов для получения лицензии, выдачу лицензии, внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, продление срока ее действия, выдачу дубликата или копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, производится в белорусских рублях исходя из установленного Национальным банком официального курса белорусского рубля по отношению к евро на первое число месяца, в котором соискатель лицензии или лицензиат в установленном порядке обратился в лицензирующий орган с заявлением с приложением необходимых документов для получения лицензии, внесения изменений и (или) дополнений в лицензию, продления срока ее действия либо выдачи дубликата лицензии.
38. Лицензионный сбор вносится соискателем лицензии или лицензиатом на специальный счет налогового органа по месту нахождения лицензирующего органа и зачисляется в соответствующий бюджет.
39. Лицензионный сбор не взимается:
за возобновление действия лицензии;
за заверение лицензирующим органом копии лицензии, за исключением копии, указанной в пункте 16 настоящего Положения.
40. Возмещение лицензирующим органам расходов, связанных с лицензированием, осуществляется за счет средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на финансирование этих органов.
41. Лицензирующие органы формируют и ведут реестры лицензий.
42. В реестре лицензий должны быть указаны:
наименование органа, выдавшего лицензию;
регистрационный номер лицензии;
номер и дата принятия решения о выдаче лицензии;
срок действия лицензии;
сведения о лицензиате (наименование и место нахождения лицензиата - юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства лицензиата - физического лица, наименование регистрирующего органа, номер и дата свидетельства о государственной регистрации, учетный номер налогоплательщика);
наименование вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;
работы и услуги, составляющие вид деятельности, если они определены положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;
сведения о продлении срока действия лицензии, приостановлении, возобновлении, прекращении ее действия;
сведения об утрате лицензии (копии лицензии, заверенной лицензирующим органом) и о выданных дубликатах;
иные сведения, предусмотренные положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии.
43. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой, если иное не установлено законодательными актами. Такая информация предоставляется в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
44. Лицензирующие и другие государственные органы в пределах своей компетенции контролируют осуществление лицензиатами лицензируемого вида деятельности.

Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь разъяснено, что прокурор не входит в круг лиц, определяемых понятиями "соискатель лицензий" и "лицензиат", и, соответственно, срок, установленный пунктом 45, на него не распространяется (разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 01.09.2004 N 03-25/2320).

45. Решения, принимаемые лицензирующими органами при осуществлении лицензирования, могут быть обжалованы соискателями лицензий или лицензиатами в судебном порядке в месячный срок со дня их принятия.

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Декрет Президента
                                               Республики Беларусь
                                               14.07.2003 N 17

ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОТОРЫХ
ТРЕБУЮТСЯ СПЕЦИАЛЬНЫЕ РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ), И
УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ИХ ВЫДАЧУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

(в ред. Декретов Президента Республики Беларусь от 03.05.2004 N 2,
от 14.10.2004 N 9, от 08.11.2004 N 13,
от 09.03.2005 N 3, от 09.09.2005 N 11,
от 22.11.2005 N 15, от 08.12.2005 N 16,
от 04.09.2006 N 15)

┌─────────────────────────────────────┬────────────────────────────┐
│ Наименование видов деятельности     │  Государственные органы и  │
│                                     │государственные организации,│
│                                     │   осуществляющие выдачу    │
│                                     │   специальных разрешений   │
│                                     │         (лицензий)         │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│1. Адвокатская деятельность          │Министерство юстиции        │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│2. Аудиторская деятельность          │Министерство финансов,      │
│                                     │Национальный банк           │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│3. Банковская деятельность <*>       │Национальный банк           │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│3-1. Ведение охотничьего хозяйства   │Министерство лесного        │
│                                     │хозяйства                   │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│3-2. Ведение рыболовного хозяйства   │Министерство сельского      │
│                                     │хозяйства и продовольствия  │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│4. Ветеринарная деятельность <*>     │Министерство сельского      │
│                                     │хозяйства и продовольствия  │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│5. Геодезическая и картографическая  │Государственный комитет     │
│   деятельность <*>                  │по имуществу                │
│(в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 04.09.2006 N 15)│
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│6. Деятельность антикризисного       │Министерство экономики      │
│   управляющего в производстве по    │                            │
│   делу об экономической             │                            │
│   несостоятельности (банкротстве)   │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│7. Деятельность в области авиации    │Министерство транспорта     │
│   <*>                               │и коммуникаций              │
│(в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 04.09.2006 N 15)│
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│8. Деятельность в области            │Министерство по чрезвычайным│
│   промышленной безопасности <*>     │ситуациям                   │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│9. Деятельность в области связи <*>  │Министерство связи и        │
│                                     │информатизации              │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│10. Деятельность в области           │Государственный таможенный  │
│    таможенного дела <*>             │комитет                     │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│11. Деятельность в сфере игорного    │Министерство спорта и       │
│    бизнеса <*>                      │туризма                     │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│12. Деятельность по заготовке и      │Министерство лесного        │
│    переработке древесины <*>        │хозяйства                   │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│13. Деятельность по заготовке        │Министерство промышленности │
│    (закупке) лома и отходов черных и│                            │
│    цветных металлов                 │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│14. Деятельность по обеспечению      │Министерство внутренних дел │
│    безопасности юридических и       │                            │
│    физических лиц <*>               │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│15. Деятельность по обеспечению      │Министерство по чрезвычайным│
│    пожарной безопасности <*>        │ситуациям                   │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│16. Деятельность по разработке и     │Министерство финансов       │
│    производству бланков строгой     │                            │
│    отчетности, а также специальных  │                            │
│    материалов для защиты их от      │                            │
│    подделки <*>                     │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│17. Деятельность по технической      │Государственный центр       │
│    защите информации, в том числе   │безопасности информации при │
│    криптографическими методами,     │Президенте Республики       │
│    включая применение электронной   │Беларусь                    │
│    цифровой подписи <*>             │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│18. Деятельность, связанная с        │Министерство финансов       │
│    драгоценными металлами и         │                            │
│    драгоценными камнями <*>         │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│19. Деятельность, связанная с        │Министерство природных      │
│    использованием природных ресурсов│ресурсов и охраны окружающей│
│    и воздействием на окружающую     │среды                       │
│    среду <*>                        │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│20. Деятельность, связанная с        │Комитет государственной     │
│    криптографической защитой        │безопасности                │
│    информации и средствами          │                            │
│    негласного получения информации  │                            │
│    <*>, <**>                        │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│21. Деятельность, связанная с        │Министерство здравоохранения│
│    оборотом наркотических средств,  │                            │
│    психотропных веществ и их        │                            │
│    прекурсоров <*>                  │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│22. Деятельность, связанная с        │облисполкомы и Минский      │
│    оборотом (за исключением         │горисполком                 │
│    розничной торговли, экспорта     │                            │
│    и импорта) алкогольной,          │                            │
│    непищевой спиртосодержащей       │                            │
│    продукции (кроме антисептических │                            │
│    лекарственных средств и          │                            │
│    ветеринарных средств,            │                            │
│    относящихся к непищевой          │                            │
│    спиртосодержащей продукции),     │                            │
│    непищевого этилового спирта и    │                            │
│    табачных изделий <*>             │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│23. Деятельность, связанная с        │Управление делами Президента│
│    оздоровлением детей за рубежом   │Республики Беларусь         │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│24. Деятельность, связанная с        │Министерство по             │
│    осуществлением контроля          │чрезвычайным ситуациям      │
│    радиоактивного загрязнения       │                            │
│(в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 04.09.2006 N 15)│
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│25. Деятельность, связанная с посевом│Министерство сельского      │
│    и возделыванием культур,         │хозяйства и продовольствия  │
│    содержащих наркотические и       │                            │
│    ядовитые вещества                │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│26. Деятельность, связанная с        │Министерство внутренних дел │
│    привлечением в Республику        │                            │
│    Беларусь иностранной рабочей силы│                            │
│    и трудоустройством граждан       │                            │
│    Республики Беларусь за границей  │                            │
│    <*>                              │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│27. Деятельность, связанная с        │Государственный военно-     │
│    продукцией военного назначения   │промышленный комитет        │
│    <*>, <**>                        │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│28. Деятельность, связанная с        │Государственный комитет по  │
│    производством алкогольной (за    │стандартизации              │
│    исключением производства         │                            │
│    оригинальных алкогольных         │                            │
│    напитков в культурно-            │                            │
│    этнографических центрах,         │                            │
│    национальных парках и            │                            │
│    заповедниках Республики Беларусь │                            │
│    в целях воссоздания полноты      │                            │
│    белорусских национальных         │                            │
│    традиций), непищевой             │                            │
│    спиртосодержащей продукции       │                            │
│    (кроме антисептических           │                            │
│    лекарственных средств и          │                            │
│    ветеринарных средств, относящихся│                            │
│    к непищевой спиртосодержащей     │                            │
│    продукции), непищевого этилового │                            │
│    спирта и табачных изделий <*>    │                            │
│(в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 04.09.2006 N 15)│
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│29. Деятельность, связанная с        │Министерство промышленности │
│    производством алюминия, свинца,  │                            │
│    цинка, олова, меди и отливкой    │                            │
│    готовых изделий и полуфабрикатов │                            │
│    из алюминия и тяжелых цветных    │                            │
│    металлов <*>                     │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│30. Деятельность, связанная с        │Министерство внутренних дел │
│    холодным оружием невоенного      │                            │
│    назначения, оружием охотничьим,  │                            │
│    спортивным, газовым (в том числе │                            │
│    газовыми баллончиками),          │                            │
│    боеприпасами к нему,             │                            │
│    коллекционированием и            │                            │
│    экспонированием оружия <*>       │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│30-1. Деятельность, связанная со     │Министерство внутренних дел │
│      сбором и распространением      │                            │
│      (в том числе в глобальной      │                            │
│      компьютерной сети Интернет)    │                            │
│      информации о физических лицах  │                            │
│      с целью их знакомства          │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│31. Издательская деятельность <*>    │Министерство информации     │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│32. Лотерейная деятельность <*>      │Министерство финансов       │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│33. Медицинская деятельность <*>     │Министерство здравоохранения│
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│34. Образовательная деятельность <*> │Министерство образования    │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│35. Оказание юридических услуг <*>   │Министерство юстиции        │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│36. Оптовая и розничная торговля     │Белорусский государственный │
│    нефтепродуктами <*>              │концерн по нефти и химии    │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│37. Перевозка пассажиров и грузов    │Министерство транспорта и   │
│    (исключая технологические        │коммуникаций                │
│    внутрихозяйственные перевозки    │                            │
│    пассажиров и грузов, выполняемые │                            │
│    юридическими лицами и            │                            │
│    индивидуальными                  │                            │
│    предпринимателями для            │                            │
│    собственных нужд) автомобильным, │                            │
│    внутренним водным, морским       │                            │
│    транспортом <*>                  │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│38. Переработка, консервирование     │Управление делами Президента│
│    рыбы и морепродуктов             │Республики Беларусь         │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│39. Полиграфическая деятельность <*> │Министерство информации     │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│40. Проектирование и строительство   │Министерство архитектуры и  │
│    зданий и сооружений I и II       │строительства               │
│    уровней ответственности и        │                            │
│    проведение инженерных изысканий  │                            │
│    для этих целей <*>               │                            │
├─────────────────────────────────────┴────────────────────────────┤
│41. Исключен.                                                     │
├─────────────────────────────────────┬────────────────────────────┤
│42. Профессиональная и биржевая      │Министерство финансов       │
│    деятельность по ценным бумагам   │                            │
│    <*>                              │                            │
│(в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 04.09.2006 N 15)│
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│43. Распространение правовой         │Министерство юстиции        │
│    информации                       │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│44. Розничная торговля (включая      │Минский горисполком,        │
│    алкогольные напитки и табачные   │городские (в том числе в    │
│    изделия) и общественное питание  │городах с районным делением)│
│    <*>                              │и районные исполкомы        │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│45. Страховая деятельность <*>       │Министерство финансов       │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│46. Транспортно-экспедиционная       │Министерство транспорта и   │
│    деятельность                     │коммуникаций                │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│47. Туристическая деятельность <*>   │Министерство спорта и       │
│                                     │туризма                     │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│48. Фармацевтическая деятельность    │Министерство здравоохранения│
│    <*>                              │                            │
├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│49. Частная нотариальная             │Министерство юстиции        │
│    деятельность                     │                            │
└─────────────────────────────────────┴────────────────────────────┘

-------------------------------
<*> Вид деятельности имеет составляющие его работы и услуги.
<**> Порядок лицензирования определяется Президентом Республики Беларусь.