Таможенные формальности в Беларуси

ГТК Республики Беларусь проинформировал, что во исполнение пункта 2 коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 10 июня 2008 года «О поэтапном переносе таможенного контроля с российско-белорусской границы на внешние границы Союзного государства» Федеральной таможенной службой Российской Федерации определены пункты принятия уведомлений (ППУ), через которые будет производиться перемещение товаров, происходящих из Республики Беларусь и Российской Федерации, в первоочередном порядке, а именно:

- Брянская таможня:  Верхличи, Беляны;

- Смоленская таможня:  Клюкино, Сеньково, Узгорки;

- Великолукская таможня:  Невельский, Клиновое, Стайки, Дрозды;

- Себежская таможня:  Долосцы, Байдаково.

Ассоциация «БАМАП» информирует, что приказом ГТК Республики Беларусь от 25.09.2008г. № 586-ОД отменено действие указания ГТК Республики Беларусь от 21.12.1999г. № 108 «Об использовании процедуры МДП» и с 26.09.2008г. разрешено открывать процедуру МДП в случаях, когда страной отправления является Республика Беларусь, а страной назначения - Российская Федерация.

Напоминаем, что утратившее силу указание ГТК № 108 обязывало должностных лиц белорусских таможенных органов не допускать открытие процедуры МДП для перевозки товаров от таможенного органа Республики Беларусь до таможенного органа Российской Федерации, если в книжке МДП в качестве страны отправления (в графе 6 обложки и в графе 5 всех листов книжки МДП) указана Республика Беларусь, а в качестве страны назначения (в графе 7 обложки и в графе 6 всех листов книжки МДП) указана Российская Федерация и маршрут перевозки не проходит через территории третьих стран.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.08.2008г. № 1198 внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2007г. № 863 «О документах и сведениях, используемых в таможенных целях».

Так, в частности, отменено требование о предоставлении копий документов, необходимых для таможенного оформления, заверенных нотариально или органом, выдавших такие документы.

Пункт 2 дополнен подпунктами 2.5 и 2.6 следующего содержания:

·          “2.5. при таможенном декларировании товаров, являющихся иностранной безвозмездной помощью, зарегистрированной в установленном порядке, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не исчисляются и не уплачиваются, допускается:

·          не представлять документы, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 перечня документов, необходимых для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным режимам и таможенным процедурам, утвержденного данным постановлением;

·          не представлять для таможенного оформления сведения, указанные в подпунктах 8.3 - 8.5 пункта 8, пунктах 10, 18, 19, 30, 32 перечня сведений и требований к ним, необходимых для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным режимам и таможенным процедурам, утвержденного данным постановлением;

·          указание кода ТН ВЭД на уровне первых четырех знаков, если такие товары не ограничены к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера;

·          вместо кода ТН ВЭД, если такие товары не ограничены к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, совокупно ввезены в составе сборных грузов товаров, упакованы в празднично оформленную малогабаритную упаковку, предназначены для распределения между физическими лицами при проведении праздничных благотворительных акций (мероприятий), поименованы в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах как "подарочные наборы", указание цифры "0000";

·          не указывать характеристик товаров (в том числе торговой марки, модели и т.п.), достаточных для их идентификации и классификации в соответствии с ТН ВЭД, исключающих возможность подмены товара, если такие товары не ограничены к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, совокупно ввезены в составе сборных грузов товаров, упакованы в празднично оформленную малогабаритную упаковку, предназначены для распределения между физическими лицами при проведении праздничных благотворительных акций (мероприятий) и поименованы в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах как "подарочные наборы";

·          2.6. в случае, если в соответствии с ГОСТ либо особенностями производства товаров допускается отклонение их весовых показателей в натуральном выражении, в документе таможенного транзита для указания количества этих товаров помимо основных и дополнительных единиц измерений в соответствии с ТН ВЭД дополнительно указывать иные единицы измерения и краткие наименования этих единиц измерения в соответствии с транспортными (перевозочными) или коммерческими документами (например, для классифицируемых в подсубпозиции 1806 90 390 0 ТН ВЭД, для которой предусмотрена только одна единица измерения - килограмм, шоколадных изделий типа "Киндер-сюрприз" в виде яиц, вес которых различен в зависимости от содержащихся в них пластмассовых капсул и игрушек, количество этих товаров может быть указано в документе таможенного транзита дополнительно в штуках)."

Также внесены изменения и дополнения в перечень документов, необходимых для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным режимам и таможенным процедурам.

Реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей.

Ассоциация «БАМАП» информирует, что с 1 мая 2008г. вступила в действие рекомендация, принятая Административным комитетом Конвенции МДП 31 января 2008г, о включении кода грузов (в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров) в книжку МДП.

В соответствии с данной рекомендацией держателям книжек МДП или любым другим лицам, заполняющим книжку МДП от их имени, рекомендуется указывать код грузов в графе 10 грузового манифеста на желтом листе, не предназначенном для таможенного оформления, в дополнение к обычному текстовому описанию грузов.

Таможенным органам таможни отправления настоятельно рекомендовано проверять, когда это применимо, соответствует ли код товара, указанного в манифесте, коду товара, указанному в экспортной таможенной декларации и/или иных торговых или транспортных документах.

Если книжка МДП была принята к оформлению таможней отправления без указания кода товара, то ни последующим промежуточным таможням, ни таможням места назначения не следует требовать указания кода товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров.

Также данной рекомендацией установлено, что отсутствие кода грузов в книжке МДП не должно приводить к задержкам в ходе перевозки МДП и не должно служить препятствием для принятия к оформлению книжек МДП. Отсутствие кода груза не рассматривается в качестве нарушения Конвенции и не влечет за собой никакой ответственности для держателя книжки МДП.

О формах документов, используемых при выдаче заключения об условиях переработки товаров на таможенной территории и заключения об условиях переработки товаров вне таможенной территории, и о порядке их заполнения.

Технология приема-передачи на белорусско-российской границе сопровождаемых транспортных средств, перевозящих товары, и документов на них.

Указ Президента Республики Беларусь от 28.01.2008г. «О статусе «Добросовестный участник внешнеэкономической деятельности»».

Внесены дополнения в Положение о режиме в пунктах пропуска через государственную границу Республики Беларусь.

В целях создания возможности международным перевозчикам планирования организации перевозок, а также сокращения времени нахождения транспортных средств в пунктах ввоза Республики Беларусь в ожидании формирования конвоев, МВД Республики Беларусь, Минтрансом и ГТК утвержден График отправления конвоев с пунктов пропуска через государственную границу Республики Беларусь (Козловичи, Берестовица-2, Брузги-2, Каменный Лог), следующих транзитом в Российскую Федерацию (ППУ «Красное»).

Данный график позволяет отправлять конвои каждые 4 часа (ранее срок был установлен 8 часов) независимо от количества сопровождаемых транспортных средств.

Сопровождение осуществляется как сотрудниками Департамента охраны МВД, так и сотрудниками филиала «Белтаможконвой» РУП «Белтаможсервис».

О предварительном уведомлении при грузовых операциях с товарами.

ГТК Республики Беларусь письмом от 03.12.2007г. № 02/13016 проинформировал Ассоциацию «БАМАП», что при ввозе на территорию Республики Беларусь присадки (реагента) «AdBlue» в баках, дополнительно установленных на транспортных средствах, такая присадка относится к предметам материально-технического снабжения и снаряжения для эксплуатации транспортного средства в пути следования и не подлежит таможенному оформлению в пунктах ввоза.

В случаях ввоза присадки (реагента) «AdBlue» в канистрах, т.е. помимо специально установленного бака, такая присадка подлежит таможенному оформлению в соответствии с общей процедурой таможенного оформления.

В дополнении Таможенный комитет сообщил, что концерном «Белнефтехим» определен перечень АЗС, на которых организована реализация реагента «AdBlue» в расфасованном виде. Данные АЗС расположены на основных магистралях Республики Беларусь. В настоящее время на этих АЗС имеется в розничной продаже реагент «AdBlue» в канистрах емкостью 10 литров.

Применение таможенного сопровождения.

Указом Президента Республики Беларусь от 15.10.2007г. № 512 внесены изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 24.11.2005г. № 545, касающиеся утверждения новой редакции Положения о свободных складах.

Данным Положением устанавливается таможенный режим свободного склада, определяется порядок создания и ликвидации свободных складов, предназначенных для размещения товаров, помещенных под таможенный режим свободного склада, операции, проводимые с такими товарами на свободном складе, а также требования, предъявляемые к владельцам свободных складов.

Указ вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.

Обновленный список таможенных перевозчиков Республики Беларусь.

Постановлением ГТК Республики Беларусь от 20.08.2007г. № 92 утвержден режим работы республиканских пунктов таможенного оформления (в соответствии с приложением к данному нормативному акту).

Номера телефонов структурных подразделений таможенных органов, по которым перевозчик может связаться при возникновении спорных ситуаций в пунктах пропуска при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров.

Постановление Совета Минстров Республики Беларусь №788 от 13.06.2007 "Об утверждении положения о порядке осуществления таможенного сопровождения".

Зоны оперативной деятельности таможен.

Участие в пилотном проекте NCTS-МДП.

О применении ДКД/ЕАД.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 марта 2007 г. № 381 "Об утверждении перечня товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту, к которым применяется обязательное сопровождение. "

Вниманию международных автомобильных перевозчиков!
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь обращается ко всем заинтересованным с убедительной просьбой не оставлять без внимания:
- факты таможенных правонарушений и преступлений;
- неправомерные действия сотрудников таможенных органов при осуществлении процедуры таможенного оформления и контроля за товарами и транспортными средствами.
Ваша информация позволит своевременно пресечь и предупредить данные негативные проявления. Конфиденциальность обращений гарантирована.

О возможных санкциях в случаях выявления белорусскими таможенными органами факта отсутствия документа, подтверждающего ввоз на территорию РБ транспортного средства, используемого для международных перевозок грузов и (или) пассажиров, зарегистрированного в иностранном государстве (за исключением России).

Письмо ФТС РФ 01-06/6461 от 21.02.07 "О таможенных перевозчиках Республики Беларусь".

Постановление ГТК Республики Беларусь от 19.01.2007г. № 8 «О внесении изменений и дополнений в постановление ГТК Республики Беларусь от 08.10.2003г. № 64».

Данным постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь алкогольных напитков и табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками.

В частности, пиво солодовое с объемом долей этилового спирта 7 % и более не будет подлежать маркировке акцизными марками.

Постановлением определено, что обнаружение таможенной продукции с поврежденными акцизными марками не является основанием для проведения полного досмотра всей партии товара и отказа в выдаче разрешения на перевозку товара под таможенным контролем.

Кроме того, уточнен порядок перемаркировки алкогольной продукции при повреждении акцизных марок.

Изменены некоторые положения, касающиеся порядка взыскания таможенных платежей.

Постановление вступает в силу со дня включения в НРПА Республики Беларусь.

Постановлением ГТК Республики Беларусь от 30 декабря 2006 г. N 132 внесены изменения в ряд нормативных актов ГТК Республики Беларусь.

Порядок работы правоохранительных органов.

Разъяснение № 01-06/31674

Федеральная таможенная служба Российской Федерации 11.09.2006г. направила начальникам региональных таможенных управлений и начальникам таможен разъяснение № 01-06/31674, в соответствии с которым перевозчики 22 государств (Финляндия, Азербайджан, Австрия, Албания, Армения, Республика Беларусь, Бельгия, Великобритания, Дания, Ирландия, Китай, Кипр, Люксембург, Монголия, Норвегия, Португалия, Таджикистан, Узбекистан, Украина, Франция, Чехия, Эстония) освобождаются от уплаты государственной пошлины (в размере 100 российских рублей) за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных с выдачей удостоверения на ввозимое в Российскую Федерацию транспортное средство на срок до 6 месяцев.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.07.2006г. № 829

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.07.2006г. № 829 установлен новый тариф в размере 0,5 долларов США по курсу Национального Банка Республики Беларусь за один километр пробега каждого сопровождаемого сотрудниками подразделений Департамента охраны МВД Республики Беларусь транспортного средства.

Данное постановление вступает в действие с момента опубликования.

Сопровождение алкогольной продукции

ГТК Республики Беларусь направил в Дирекцию Ассоциации «БАМАП» для сведения поступившее в ГТК письмо Департамента охраны МВД Республики Беларусь о том, что в целях выполнения п.56 Декрета Президента Республики Беларусь от 09.09.2005г. № 11 в части обязательного сопровождения алкогольной продукции, ввезенной (предназначенной для вывоза) юридическими лицами на таможенную территорию Республики Беларусь с таможенной территории государств-участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26.02.1999г., нарядами Департамента охраны осуществляется обязательное сопровождение алкогольной продукции.

Данная информация Департамента охраны размещена в пунктах пропуска:

Витебская область	Могилевская область	Гомельская область
Кострово	Коськово	Перелевка
Юховичи	Звенчатка	Селище
Горбачево	Горня	Веселовка
Краснополье	Смольки
Езерище	Самотевичи
Шлыки
Стайки
Колышки
Лиозно
Редьки
Ляды

Ранее ГТК Республики Беларусь предложил ФТС Российской Федерации осуществлять перемещение спиртосодержащей и табачной продукции через белорусско-российский участок границы только по следующим маршрутам:

- Рудня – Лиозно, ППУ «Рудня» Смоленской таможни;

- Красное – Редьки, ППУ «Красное» Смоленской таможни;

- Лобок – Езерище, ППУ «Невельский» Великолукской таможни;

- Понятовка – Звенчатка, ППУ «Понятовка» Смоленской таможни;

- Камень – Селище, ППУ «Новозыбковский» Брянской таможни.

О данном предложении ФТС Российской Федерации проинформировал российские таможенные органы.

Постановление ГТК Республики Беларусь от 29 сентября 2006 г. N 92

Постановлением ГТК Республики Беларусь от 29 сентября 2006 г. N 92 внесены следующие изменения и дополнения в приказ ГТК Республики Беларусь от 24 октября 1997 г. N 350-ОД "О надлежащем оборудовании транспортных средств (контейнеров)":

- отменен сбор за допущение транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами;

- для получения свидетельства о допущении транспортного средства его собственник или владелец предъявляет транспортное средство к осмотру порожним;

- по обращению заинтересованного лица может производиться разовое допущение транспортного средства (контейнеров) на одну перевозку товаров под таможенными печатями и пломбами. Разовое допущение выдается таможней при выдаче таможенного разрешения на перевозку товаров и транспортных средств под таможенным контролем. Таможенное разрешение на перевозку товаров и транспортных средств под таможенным контролем одновременно является разовым допущением транспортного средства (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами. Свидетельство о допущении в данном случае не выдается;

- предоставленные документы (2 бланка заполненного свидетельства и 2 комплекта фотографий) рассматриваются таможней в течении 5 рабочих дней (в старой редакции - в течении 10 дней);

- в соответствии с Конвенцией МДП 1975 года в случаях, когда для соблюдения мер по обеспечению законодательства Республики Беларусь о таможенном деле требуется наложение более одной таможенной печати или пломбы, то в графе 5 свидетельства о допущении должно быть указано количество и места расположения таких печатей или пломб. При этом к свидетельству о допущении заинтересованным лицом должны прилагаться рисунок или фотографии транспортного средства с точной схемой расположения таможенных печатей или пломб. Каждая фотография (рисунок) заверяется таможней;

- отменен сбор при возобновлении свидетельства о допущении транспортного средства;

- при выдаче таможенного разрешения на перевозку товаров и транспортных средств под таможенным контролем должностные лица таможенного органа проверяют наличие таблички о допущении, достоверность указанных на ней сведений, а также проводят осмотр железнодорожного подвижного состава и контейнеров для того, чтобы убедиться в том, что они продолжают соответствовать техническим требованиям, предусмотренным Правилами оборудования.

Предложение Ассоциации «БАМАП» по внесению изменений в постановление ГТК от 30.10.2003г. № 67

ГТК Республики Беларусь уведомил Дирекцию Ассоциации «БАМАП» о том, что предложение Ассоциации «БАМАП» по внесению изменений в постановление ГТК от 30.10.2003г. № 67 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в области таможенного дела» рассмотрено и подготовлен проект постановления ГТК «О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК Республики Беларусь от 27.021997г. № 52-ОД и постановление ГТК Республики Беларусь от 30.10.2003г. № 67» в части исключения составления списка автотранспортных средств, используемых таможенным перевозчиком в своей деятельности, на листах лицензии, которое в настоящее время находится на согласовании.

О ходе подготовки данного нормативного акта информация будет предоставлена дополнительно.

Постановлением ГТК Республики Беларусь от 01.08.2006г. № 57 «О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК Республики Беларусь от 27.02.1997г. и постановление ГТК Республики Беларусь от 30.10.2003г. № 67»

Постановлением ГТК Республики Беларусь от 01.08.2006г. № 57 «О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК Республики Беларусь от 27.02.1997г. и постановление ГТК Республики Беларусь от 30.10.2003г. № 67» отменено требование о предоставлении списка автотранспортных средств, которые будут использоваться лицензиатом (обладателем лицензии) для осуществления деятельности в качестве таможенного перевозчика, на листах лицензии.

В случае увеличения количества транспортных средств или выбытия транспортного средства из подвижного состава таможенного перевозчика или его структурного подразделения, используемого им для осуществления деятельности в качестве таможенного перевозчика, лицензиат обязан обратиться в таможню, в зоне деятельности которой он расположен, для оформления новой регистрационной карточки или возврата ранее выданной копии регистрационной карточки.

При этом условием оформления регистрационной карточки является представление таможенным перевозчиком или его структурным подразделением документального подтверждения о нахождении такого транспортного средства в его собственности либо хозяйственном ведении.

После оформления регистрационной карточки таможня выдает таможенному перевозчику или его структурному подразделению заверенную копию такой карточки.

Копия регистрационной карточки предъявляется таможенным перевозчиком таможенному органу отправления при каждой перевозке товаров.

Инструкция о порядке обязательного сопровождения подразделениями Департамента охраны МВД Республики Беларусь алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта.

Письмо ФТС РФ 01-06/30579 от 01.09.06г. "О таможенных перевозчиках Республики Белоруссии"

Федеральная таможенная служба в соответствии с информацией ГТК Республики Белоруссии и в дополнение к письмам ГТК России от 20.11.98 N 01-15/24254 и от 02.06.99 N 01-15/15712 направляет обновленный список таможенных перевозчиков Республики Белоруссии, составленный на основании Реестра специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности в области таможенного дела ГТК Республики Белоруссии по состоянию на 1 февраля 2006 года. Письмо ФТС России от 28.03.2006 N 01-06/9990 признать недействующим.

Заместитель руководителя

В.М.МАЛИНИН

О применении ответственности за нарушение сроков доставки груза

В соответствии с письмом № 04-16/23108 от 03.07.2006г., полученным Ассоциацией «БАМАП» из Федеральной таможенной службы Российской Федерации в ответ на обращение Ассоциации об обоснованности привлечения перевозчиков к ответственности за нарушение сроков доставки при перевозке товаров через территорию Республики Беларусь в таможню назначения Российской Федерации, пункты приема уведомлений (ППУ), расположенные на белорусско-российской границе, устанавливают срок доставки путем заполнении графы 20 отрывного листа № 2 книжки МДП (пункт 6.6. Положения о прядке применения Конвенции МДП, 1975г., утвержденного приказом ГТК России от 18.08.1994г. № 206 и подпункт г) пункта 6 распоряжения ГТК России от 05.08.1998г. № 01-14/854 «О создании пунктов принятия уведомлений о ввозе товаров по процедуре МДП на территорию Российской Федерации»).

Таким образом, при нарушении срока доставки, установленного ППУ в графе 20 отрывного листа № 2 книжки МДП, перевозчики могут привлекаться к ответственности на основании ст. 16.10. КоАП Российской Федерации.

Вместе с тем, обращаем Ваше внимание, что согласно письму ЦТУ ГТК РФ № 24-14/15513 от 08.07.2003г., если перевозчик следует через территорию Республики Беларусь и прибывает в ППУ в срок, не позволяющий завершить доставку товаров в соответствии со сроками, установленными белорусскими таможенными органами, в том числе, если такие сроки уже истекли, должностные лица ППУ корректируют сроки доставки в соответствии с установленным порядком. При этом, для возбуждения дела об административном правонарушении по факту нарушения сроков доставки товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, достаточных правовых оснований не имеется.

О размещении транспортных средств на территории РУП «Брестгрузавтосервис».