БАМАП. Мониторинг законодательства на 29 декабря 2008 г.

О внесении изменений и дополнений в Типовое положение о службе охраны труда организации. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 174
Изменения и дополнения внесены в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. № 82 «Об утверждении Типового положения о службе охраны труда организации».
В частности, в соответствии с законодательством о труде и об охране труда работодатель обязан обеспечивать соблюдение требований по охране труда, принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.

О внесении изменений в некоторые постановления Министерства труда Республики Беларусь. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 декабря 2008 г. № 187
Изменения внесены в:
Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденную постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 г. № 30;
Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. № 46.

О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 15 мая 2002 г. № 74. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 10 декабря 2008 г. № 186
Изменения и дополнения внесены в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 15 мая 2002 г. № 74 «Об утверждении Положения о порядке учета поступления, хранения и расходования горюче-смазочных материалов».
В частности, Инструкция о порядке учета поступления, хранения и расходования горюче-смазочных материалов устанавливает порядок оперативно-складского и бухгалтерского учета горюче-смазочных материалов, используемых для собственного потребления организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, ведущими бухгалтерский учет.
Инструкция не распространяется на организации при реализации (продаже) нефтепродуктов через автозаправочные станции за наличный и безналичный расчеты, в том числе с применением электронных и банковских пластиковых карт.

О некоторых мерах по совершенствованию контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь. Указ Президента Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. № 689
В целях создания надлежащего порядка осуществления контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь приостановлено проведение контроля и надзора за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в форме проверок (ревизий) до дня вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь, регламентирующего единый порядок проведения контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь.

Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов транспортных средств (шасси транспортных средств), произведенных в Республике Беларусь, регистрационных знаков на указанные транспортные средства (шасси транспортных средств), а также форм паспортов транспортных средств, шасси транспортных средств. Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства промышленности Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 378/32
В соответствии с постановлением утверждены:
Инструкция о порядке оформления и выдачи паспортов транспортных средств (шасси транспортных средств), произведенных в Республике Беларусь, регистрационных знаков на указанные транспортные средства (шасси транспортных средств);
форма паспорта транспортного средства, произведенного в Республике Беларусь;
форма паспорта шасси транспортного средства, произведенного в Республике Беларусь.
Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 24 декабря издал Указ № 703, которым внес дополнения и изменения в некоторые указы, касающиеся регулирования предпринимательской деятельности.
Глава государства снял ограничение по периоду действия освобождения от таможенного оформления и обложения таможенной пошлиной (сборами) при ввозе на территорию Республики Беларусь товаров, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации в отношении индивидуальных предпринимателей – плательщиков единого налога, осуществляющих розничную торговлю.
Указом сохранен действующий порядок уплаты налога на добавленную стоимость в фиксированной сумме индивидуальными предпринимателями – плательщиками единого налога, по ввезенным ими на территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации товарам без соответствующих документов.
В то же время усилена ответственность индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками единого налога, за осуществление деятельности без получения специальных разрешений (лицензий) либо неуплату этого налога и (или) налога на добавленную стоимость в фиксированной сумме.
В целях выравнивания налоговой нагрузки индивидуальных предпринимателей и организаций увеличены максимальные значения базовых ставок единого налога по всем категориям населенных пунктов.
При этом увеличение базовых ставок не приведет к автоматическому увеличению действующих ставок налога, поскольку конкретные ставки налога в зависимости от видов реализуемых индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг), места осуществления деятельности и иных условий устанавливаются решениями областных и Минского городского Советов депутатов. Кроме того, в этих же целях Указом предусматривается увеличение повышающего коэффициента с 1,5 до 2, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, если они реализуют товары, не произведенные в Республике Беларусь.
Чтобы обеспечить адекватную налоговую нагрузку для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог, в случае получения ими выручки, превышающей 20-кратную сумму единого налога, исчисленную за соответствующий календарный месяц, с суммы такого превышения будет исчисляться доплата налога в размере 10 процентов.
Для обеспечения полноты уплаты налогов в бюджет с 1 января 2009 г. сокращается сфера применения системы уплаты единого налога путем исключения из перечня видов деятельности, при осуществлении которых индивидуальные предприниматели и иные физические лица уплачивают единый налог, и базовых ставок единого налога, розничной торговли запасными частями к автомобилям. Наряду с этим перечень дополнен такими видами деятельности как ”Предоставление мест для краткосрочного проживания“ и ”Перегон автомобилей“.
В целях легализации деятельности физических лиц и упрощения порядка их налогообложения Указом определен перечень видов деятельности, при осуществлении которых не требуется регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Это услуги по выращиванию сельскохозяйственной продукции, дроблению зерна, выпасу скота, репетиторству, чистке и уборке жилых помещений, дневному уходу за детьми.
Данные виды деятельности могут осуществляться физическими лицами по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а для упрощения налогообложения такие физические лица отнесены к плательщикам единого налога. Минимальная базовая ставка единого налога по названным в перечне видам деятельности предусмотрена в незначительных размерах, что наряду с заявительным принципом осуществления деятельности будет способствовать выводу ”из тени“ и привлечению к налогообложению лиц, осуществляющих в настоящее время свою деятельность нелегально без уплаты налогов.
Для урегулирования порядка уплаты налога при одновременном осуществлении розничной торговли через торговые объекты и с использованием сети Интернет предусматривается уплата для Интернет-магазинов единого налога как по отдельному торговому объекту.
В целях сокращения количества административных процедур, осуществляемых налоговыми органами, Указом предусматривается, что переход индивидуального предпринимателя на общий порядок налогообложения и наоборот будет осуществляться без подачи в налоговый орган заявления.
В целом реализация положений Указа будет способствовать упрощению порядка осуществления деятельности индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками единого налога.

Полезная информация

Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь готовит к весенней сессии дополнения и изменения в Закон Республики Беларусь "О хозяйственных обществах".
Документ будет обсуждаться в первом чтении. Законопроект направлен на защиту прав акционеров. Предлагаемыми изменениями, например, предусматривается строгий отчет перед всеми акционерами ЗАО. В частности, уточнен порядок реализации акционерами ЗАО преимущественного права приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. В целях защиты интересов ЗАО от недобросовестных действий акционеров, намеренных продать свои акции, исключено требование о выкупе обществом акций, оставшихся по результатам реализации акционерами преимущественного права приобретения этих акций.
Подготовленные законодательные изменения определяют порядок отзыва участником общества с ограниченной ответственностью своего заявления о выходе из общества. Устанавливается право участников ООО принимать решение о внесении изменений в учредительные документы только в части их приведения в соответствие с законодательством единогласно без учета голосов, уклоняющихся от принятия указанного решения.
Законопроект уточняет понятие "крупные сделки". Исключены из этого понятия сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности. Определен перечень лиц, имеющих право обратиться в суд о признании крупной сделки, совершенной с нарушением требований закона, недействительной.
Нормативный акт уточняет требования к порядку созыва и проведения общего собрания участников хозяйственного общества, механизм создания счетной комиссии, права и полномочия членов совета директоров (наблюдательного совета), а также требования к составу ревизионной комиссии.
Согласно изменениям, увеличен объем имущественных прав, которые могут быть внесены в качестве вклада в уставной фонд хозяйственного общества, до 50% формируемого уставного фонда. При этом норма о возможности ограничения учредительными документами внесения в уставной фонд отдельных видов имущества распространена на все хозяйственные общества.
По мнению депутатов, очень важно законодательное дополнение, касающееся оказания хозяйственными обществами спонсорской помощи. В частности, оговаривается, что к компетенции общего собрания участников общества отнесено принятие решения о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи.
В одной из статей предусмотрена обязанность хозяйственных обществ, зарегистрированных до вступления в силу нового закона, привести в соответствие с ним учредительные документы в течение одного года с момента действия принятого законодательного акта.